近日，《關于北京市加快建設國際綠色經濟標桿城市的實施意見》印發。

北京市發改委26日上午解讀，北京將通過10年左右的努力，聚焦綠色技術創新、綠色產業培育、綠色宜居城市建設、綠色文化涵育、綠色合作共建共享五個方面建成國際綠色經濟標桿城市。到2035年，北京將全面建成國際綠色經濟標桿城市。

國際綠色經濟標桿城市也將與北京正在建設的全球數字經濟標桿城市形成“雙標桿引領、雙引擎驅動”，進一步推動新時代首都高質量發展。

什么是綠色經濟？

聯合國環境規劃署認為，綠色經濟是可促成提高人類福祉和社會公平，同時顯著降低環境風險和生態稀缺的經濟。“綠色經濟可以理解為通過創造生態環境價值來實現經濟價值，實現生態環境效益和經濟效益相統一的經濟活動的總和。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員吳濱解釋。

北京為何發展綠色經濟？

“發展綠色經濟已成為全球趨勢，綠色技術創新和產業變革正在加速演進。”市發改委主任楊秀玲解釋，美國、歐盟、日本等主要經濟體正在加速布局綠色經濟：美國出臺的通脹削減法案涉及3690億美元能源和氣候變化領域的支出，歐盟推行綠色新政并計劃五年內增加2100億歐元支持能源清潔技術發展。

近年來，北京大力實施綠色北京戰略，為發展綠色經濟提供了良好基礎和有利條件。北京也聚集了豐富的綠色經濟各類發展要素：北京是全國創新要素最密集的地區，到2023年底，全市綠色技術發明專利累計授權量達到3.3萬件、年均增速13.9%；2022年本市雙碳人才需求規模同比增加74.7%，供給規模同比增加118.9%；本市A股上市的企業有473家，其中，綠色公司58家，占比超過12%；2017年至2023年，本市綠色貸款規模由5956億元增長至1.9萬億元，年均增長率超過20%。

“總體來看，北京綠色技術創新資源豐富，綠色金融資本雄厚，綠色專業服務優勢明顯，有條件、有能力在培育綠色新質生產力方面走在前列。”楊秀玲說，加強本市綠色政策供給，吸引各類綠色創新要素和產業資源加快聚集，對本市發展新質生產力、培育新動能具有重要意義。

北京建設國際綠色經濟標桿城市有何目標？

到2027年，本市有效綠色技術發明專利數量年均增長10%左右，國際綠色技術創新中心地位進一步提升；綠色經濟增加值穩步提升，綠色產業規模化、特色化加快發展；首都花園城市和綠色基礎設施建設水平進一步提升，綠色文化影響力顯著增強，綠色經濟區域協同與國際交流合作進一步深化拓展。

到2035年，綠色技術創新、綠色產業培育、綠色宜居城市建設、綠色文化涵育、綠色合作共建共享五個方面協同推進，綠色經濟增加值顯著提升，全面建成國際綠色經濟標桿城市。

北京將培育哪些綠色產業？

《實施意見》明確了建設國際綠色經濟標桿城市在強化綠色技術創新、強化七大戰略性基礎性綠色產業培育、統籌推動產業綠色化轉型升級、積極營造促進綠色經濟發展的良好政策環境四方面重點任務。

其中，北京將強化培育七大戰略性基礎性綠色產業。

在先進能源產業方面，引領化石能源轉向深度耦合、高效轉化的可再生能源發展趨勢，加快推動氫能、太陽能、風能、儲能等關鍵技術突破和裝備產業化，大力發展虛擬電廠、車網互動、能源互聯網等智慧能源產業；

在合成生物制造產業方面，瞄準全球化石基材料替代產業發展前沿，充分發揮合成生物可持續、高效率的技術優勢，引導形成北京創新策源、京津冀產業轉化、輻射帶動全國的產業格局，建設全國合成生物發展高地；

在替代蛋白產業方面，培育高效、優質、可持續的替代蛋白產業；

在智能網聯新能源汽車產業方面，大力發展融合高級別自動駕駛技術的智能網聯新能源汽車產業；

在氣候韌性和生態環保產業方面，建立健全氣候韌性和生態環保產業體系，加快發展智能監測感知裝備和智能應急裝備與服務產業，依法合規推進無人駕駛航空器綜合應用；

在綠色金融產業方面，強化優質金融服務，用好綠色產業發展相關基金；

在新型綠色專業服務業方面，完善綠色服務生態體系，積極培育綠色專業服務新業態、新模式。

哪些產業將迎來轉型升級？

市發改委介紹，本市將統籌推動產業綠色化轉型升級。其中，在綠色化數字化協同轉型升級方面，將推動智能算力中心、數據中心、基站等數字基礎設施綠色化建設運行，推動工業“智改數轉網聯”，賦能電力、交通、建筑、現代農業、生態環保等領域綠色化轉型；

在發展循環經濟促進清潔生產方面，將加快形成綠色生產方式，完善資源總量管理和全面節約制度，健全廢棄物循環利用體系，推動重點領域節能降碳。

建設標桿城市，北京將實施哪些標桿引領工程？

《實施意見》提出有序組織實施五個方面標桿引領工程，確保國際綠色經濟標桿城市建設各項任務落地見效。

其中，綠色技術創新標桿工程建設中，將培育一批氫能、合成生物、固體氧化物燃料電池等領域科技創新平臺，加快推進國家綠色技術交易中心建設。

綠色產業培育標桿，將支持大興國際氫能產業園、昌平能源谷、昌平合成生物產業集聚區、房山智能應急產業園區、延慶無人機產業園、平谷區農業中關村、城市副中心綠色發展示范區等加快發展，增強北京綠色交易所綠色交易主平臺、產品創新策源地、國際合作新載體功能。

綠色宜居城市建設標桿將推動首都花園城市建設，在城市更新中全面融入綠色發展理念，加快高級別自動駕駛示范區建設，推動能源系統綠色低碳智慧轉型，完善再生水輸配工程，提高固體廢棄物資源化利用水平，加強京津冀晉蒙等區域綠電合作。

綠色文化涵育標桿，將加快建立具有北京特色的大中小幼綠色低碳教育體系，支持相關平臺開設綠色主題打卡地圖，不斷提高北京綠色文化美譽度和影響力。

綠色合作共建共享標桿，將推動北京城市副中心國家綠色發展示范區建設，加強與河北雄安新區綠色發展城市典范、中新天津生態城合作聯動，積極融入綠色“一帶一路”建設，加強與國際友好城市綠色交流合作。