人形機(jī)器人，已經(jīng)成了各省領(lǐng)導(dǎo)的座上賓。

2月5日是春節(jié)后首個(gè)工作日，湖北省委省政府如期召開(kāi)“新春第一會(huì)”。與往年不同的是，今年湖北省委書(shū)記的話筒是從機(jī)器人手里接過(guò)來(lái)的。

為了給湖北省5000多老百姓加油鼓勁，機(jī)器人還在現(xiàn)場(chǎng)作了一副賀聯(lián)：上聯(lián)：智領(lǐng)荊楚春潮涌 人機(jī)共繪新畫(huà)卷；下聯(lián)：勢(shì)起中部氣象宏 山河同譜振興篇；橫批：智啟新篇。

 

機(jī)器人亮相湖北“新春第一會(huì)”

圖源：人民網(wǎng)

不只湖北，廣東、北京等地也很關(guān)注人形機(jī)器人。同樣是2月5日，廣東省表示：宇樹(shù)科技的機(jī)器人登上央視春晚舞臺(tái)，中國(guó)已經(jīng)顯示出引領(lǐng)時(shí)代浪潮的全新氣象，廣東更應(yīng)該在百舸爭(zhēng)流中奮力爭(zhēng)先。

而在20多天前，北京市作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，（2025年北京要）重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)……舉辦世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)。

人形機(jī)器人是中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的一個(gè)符號(hào)。地方干部頻繁與人形機(jī)器人互動(dòng)，是在表達(dá)對(duì)科

基于2024年數(shù)據(jù)的發(fā)展目標(biāo)

一年之計(jì)在于春。

每年開(kāi)春，各省都會(huì)制定新一年的發(fā)展目標(biāo)。今年1月中旬，各省在政府工作報(bào)告中都制定了2025年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)、財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)、工業(yè)增加值預(yù)期目標(biāo)、社零增速目標(biāo)、物價(jià)漲幅目標(biāo)等。

除了西藏和青海，剩余29個(gè)省份均將2025年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在5%至6%之間。31個(gè)省市區(qū)2025年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增速的加權(quán)平均值為5.3%。

回顧2024年初，大部分省份的2024年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)也設(shè)在5%至6%之間，31個(gè)省市區(qū)的加權(quán)平均值為5.4%，比2025年高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，過(guò)去一年，大部分省份2024年的GDP實(shí)際增速也在5%至6%之間。

由此看來(lái)，各地制定的GDP增速目標(biāo)總體是合理的。

 

除了GDP，地方財(cái)政收入、工業(yè)增加值、社零增速、固定資產(chǎn)投資額、進(jìn)出口增速、物價(jià)漲幅也是非常重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

廣東、云南、山西、黑龍江、吉林、海南等省份之所以2024年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不及預(yù)期，很大程度上就是因?yàn)檫@些省份2024年的“三駕馬車(chē)”（投資、消費(fèi)、出口）跑慢了。

反映到數(shù)據(jù)上，就是2024年工業(yè)增加值、社零增速、投資額增速或進(jìn)出口增速等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。

舉幾個(gè)例子，2024年廣東固定資產(chǎn)投資額比上年下降4.5%，2024年山西省制造業(yè)增加值同比下降1.1%，2024年海南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年下降4.2%。

于是，各省在政府工作報(bào)告和“新春第一會(huì)”上都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“制造業(yè)當(dāng)家”“全力擴(kuò)大內(nèi)需”。

還有一個(gè)指標(biāo)雖然沒(méi)有統(tǒng)計(jì)出來(lái)，但現(xiàn)實(shí)影響很大，那就是“投資者和企業(yè)家的發(fā)展信心”。

如何增加他們的信心？構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。

所以說(shuō)，對(duì)地方政府而言，2025年有三大發(fā)展任務(wù)：用科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；提高民生保障，釋放消費(fèi)潛力；改善營(yíng)商環(huán)境，提升投資信心。

 

圖源：民生宏觀團(tuán)隊(duì)

科技是第一生產(chǎn)力

在“新春第一會(huì)上”，各省一把手都強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)當(dāng)家”，爭(zhēng)做科技創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

雖然每個(gè)省都在強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興，但每個(gè)省聚焦的產(chǎn)業(yè)板塊不盡相同。

廣東省提出，要聚焦人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域，下大決心、集中發(fā)力，著力構(gòu)筑高技術(shù)、高成長(zhǎng)、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱。

同日，浙江省表示，要建立“高校+平臺(tái)+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”的結(jié)對(duì)合作機(jī)制，深入實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群（4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、X個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群）培育工程。

與此同時(shí)，江蘇省聲明，要緊扣“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系（5個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，10個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，10個(gè)引領(lǐng)突破的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群）。

“西部第一城”重慶則表示，要持續(xù)做大做強(qiáng)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系（3大萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、3大五千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)集群、6大千億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、18個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群）。

 

重慶賽力斯汽車(chē)工廠

在各省構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，科技創(chuàng)新起著至關(guān)重要的作用。只有先成為科技創(chuàng)新中心，才有可能打造新時(shí)代的先進(jìn)制造業(yè)基地。

營(yíng)商環(huán)境愈發(fā)重要

各省要發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，不能僅靠政府搖旗吶喊，還要企業(yè)家和投資者的深度參與。

而要吸引企業(yè)家擴(kuò)大投資、優(yōu)化生產(chǎn)，就必須構(gòu)建一流的營(yíng)商環(huán)境。

所以，在“新春第一會(huì)”上，各省都強(qiáng)調(diào)招商引資是“一把手”工程，改善營(yíng)商環(huán)境是核心任務(wù)。

自2018年開(kāi)始，上海每年都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)作“新春第一會(huì)”的主題。

今年2月5日，上海發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案，將“夯實(shí)營(yíng)商基層基礎(chǔ)”作為單獨(dú)任務(wù)板塊列出，將對(duì)園區(qū)、街鎮(zhèn)等基層單位營(yíng)商建設(shè)投入更大力量。