8月8日，浙江省杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展舉措的通知》，涉及公積金付首付、購(gòu)房消費(fèi)券等。

允許提取家人公積金付首付款

文件提出，優(yōu)化公積金服務(wù)。在本市繳納住房公積金的，購(gòu)房人可以以家庭為單位（包括直系親屬）申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于支付購(gòu)房首付款。購(gòu)房人名下省內(nèi)市外公積金可以經(jīng)確認(rèn)后用于支付購(gòu)房首付款。

如何理解家庭為單位（包括直系親屬）？蕭山住建局解釋稱(chēng)，以家庭為單位申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于支付購(gòu)房首付款的家庭成員僅限購(gòu)房人的配偶、子女以及父母。

在本市繳納住房公積金的，以家庭為單位（包括直系親屬）如何申請(qǐng)辦理支付購(gòu)房首付款？蕭山住建局表示，公積金繳納在杭州市（不含省直），以家庭為單位（包括直系親屬）申請(qǐng)使用住房公積金支付首付款的，購(gòu)房人先與房地產(chǎn)企業(yè)簽訂《認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》，并在協(xié)議中明確公積金支付購(gòu)房首付款的參與人員身份信息、各自支付購(gòu)房首付款的金額以及商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)等相關(guān)內(nèi)容，持該協(xié)議向公積金蕭山分中心提出提取住房公積金用于支付購(gòu)房首付款的申請(qǐng)，由公積金蕭山分中心作預(yù)受理審核。

在本市繳納住房公積金的，以家庭為單位（包括直系親屬）申請(qǐng)的用于支付購(gòu)房首付款的住房公積金何時(shí)辦理資金劃轉(zhuǎn)？蕭山住建局稱(chēng)，購(gòu)房人確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)蕭山區(qū)內(nèi)新建商品住房后與房地產(chǎn)企業(yè)簽訂《認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》，并向公積金蕭山分中心提出提取和核查住房公積金用于購(gòu)房首付款申請(qǐng)，購(gòu)房人與房地產(chǎn)企業(yè)完成《浙江省商品房買(mǎi)賣(mài)合同》網(wǎng)簽備案后，公積金蕭山分中心根據(jù)《認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》以及提取人申請(qǐng)，將購(gòu)房人本人提取的住房公積金轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)企業(yè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)；將購(gòu)房人直系親屬住房公積金劃轉(zhuǎn)至提取人本人賬戶(hù)后，由提取人根據(jù)買(mǎi)賣(mài)合同約定將提取的住房公積金轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)企業(yè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)。

省內(nèi)市外公積金如何支付購(gòu)房首付款？購(gòu)房人用省內(nèi)市外公積金支付首付款的，購(gòu)房人確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)蕭山區(qū)內(nèi)新建商品住房且與房地產(chǎn)企業(yè)成功簽訂《認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》后，持本人身份證前往公積金蕭山分中心窗口通過(guò)“全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”辦理業(yè)務(wù)確認(rèn)。經(jīng)過(guò)確認(rèn)符合條件的，并明確公積金可提取金額后，購(gòu)房人與房地產(chǎn)企業(yè)正式簽商品房買(mǎi)賣(mài)合同，同時(shí)購(gòu)房人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將省內(nèi)公積金轉(zhuǎn)入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)，若確認(rèn)后購(gòu)房人公積金賬戶(hù)出現(xiàn)金額變動(dòng)或無(wú)法提取等特殊情形的，由購(gòu)房人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行補(bǔ)足相應(yīng)首付款。

二手房“帶押過(guò)戶(hù)”

蕭山區(qū)還提出，降低二手房交易成本。全面推行二手房交易“帶押過(guò)戶(hù)”和全程網(wǎng)辦（掌辦），協(xié)同區(qū)住建局、區(qū)稅務(wù)局、公積金蕭山分中心、公證、銀行等部門(mén)及單位合力推廣“帶押過(guò)戶(hù)”，進(jìn)一步減少中間環(huán)節(jié)、節(jié)約過(guò)橋資金、減輕購(gòu)房者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二手房“帶押過(guò)戶(hù)”的適用范圍包括：不動(dòng)產(chǎn)已在金融機(jī)構(gòu)（包括銀行、公積金、小額貸款公司等）設(shè)立抵押（當(dāng)前僅存一次有效抵押），抵押人（賣(mài)方）將處于抵押期間的不動(dòng)產(chǎn)，在未結(jié)清貸款的狀態(tài)下通過(guò)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移給他人，買(mǎi)方可以全款購(gòu)買(mǎi)，也可以通過(guò)銀行、公積金貸款（商業(yè)貸款或組合貸款）購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)，具體可分為全款“帶押過(guò)戶(hù)”（買(mǎi)方以全款購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)）、同銀行“帶押過(guò)戶(hù)”（買(mǎi)方以貸款購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)，且買(mǎi)方貸款機(jī)構(gòu)與賣(mài)方當(dāng)前存在的抵押權(quán)人一致）和跨銀行“帶押過(guò)戶(hù)”（買(mǎi)方以貸款購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)，且買(mǎi)方貸款機(jī)構(gòu)與賣(mài)方當(dāng)前存在的抵押權(quán)人不同。抵押權(quán)人為同一銀行不同分支機(jī)構(gòu)的也視同“跨銀行”）兩種情形。

辦理方式方面，目前有線(xiàn)上辦理和線(xiàn)下辦理兩種方式，其中線(xiàn)上辦理方式僅支持個(gè)人之間轉(zhuǎn)移出讓國(guó)有土地上普通存量住宅：

（1）線(xiàn)上辦理流程：①買(mǎi)賣(mài)雙方在房管部門(mén)完成網(wǎng)簽；②銀行在杭州登記財(cái)產(chǎn)綜合平臺(tái)發(fā)起二手房轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)；③買(mǎi)賣(mài)雙方在浙里辦APP分別發(fā)起二手房轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)；④公證處線(xiàn)上對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方申請(qǐng)行為進(jìn)行公證；⑤稅務(wù)對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方提交的納稅申報(bào)信息進(jìn)行審核，買(mǎi)賣(mài)雙方繳納稅費(fèi)；⑥不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心對(duì)銀行及買(mǎi)賣(mài)雙方共同發(fā)起的二手房轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)進(jìn)行審核、辦理。

（2）線(xiàn)下辦理流程：①買(mǎi)賣(mài)雙方在房管部門(mén)完成網(wǎng)簽；②買(mǎi)賣(mài)雙方及抵押權(quán)人(原、現(xiàn))共同至蕭山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2樓窗口不動(dòng)產(chǎn)登記窗口受理“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)；③稅務(wù)對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方提交的納稅申報(bào)信息進(jìn)行審核，買(mǎi)賣(mài)雙方繳納稅費(fèi)；④不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心對(duì)買(mǎi)方銀行及買(mǎi)賣(mài)雙方共同發(fā)起的二手房轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)進(jìn)行審核、辦理。

發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)券

加大購(gòu)房支持力度。在本區(qū)部分區(qū)域范圍內(nèi)分區(qū)域發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)券。在領(lǐng)取購(gòu)房消費(fèi)券的一個(gè)月內(nèi)購(gòu)買(mǎi)140平方米（含140平方米）以下商品住宅并完成網(wǎng)簽的購(gòu)房人，可使用每套3萬(wàn)元的購(gòu)房消費(fèi)券，購(gòu)房消費(fèi)券按照網(wǎng)簽時(shí)間實(shí)行“先買(mǎi)先得”原則，兌完即止。

如何獲得申報(bào)“購(gòu)房消費(fèi)券”？蕭山住建局表示，購(gòu)房人在區(qū)域化專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)期間專(zhuān)場(chǎng)看房并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，獲得預(yù)發(fā)購(gòu)房消費(fèi)券，在支付首付時(shí)將購(gòu)房消費(fèi)券提供給房地產(chǎn)企業(yè)（即首付減免3萬(wàn)元），由房地產(chǎn)企業(yè)在網(wǎng)簽時(shí)同步提交，經(jīng)確認(rèn)后，購(gòu)房消費(fèi)券3萬(wàn)元直接打入項(xiàng)目監(jiān)管賬戶(hù)。購(gòu)房消費(fèi)券總額根據(jù)每場(chǎng)區(qū)域化專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)制定，具體方案另行公布。

購(gòu)房消費(fèi)券“先買(mǎi)先得”，在每場(chǎng)區(qū)域化專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)購(gòu)房消費(fèi)券總金額范圍內(nèi)，根據(jù)商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽上傳時(shí)間先后順序?yàn)闇?zhǔn)兌現(xiàn)。房地產(chǎn)企業(yè)已接收購(gòu)房消費(fèi)券申報(bào)網(wǎng)簽若未兌現(xiàn)的，可允許其退房退款。每場(chǎng)活動(dòng)總金額滿(mǎn)額以后，房地產(chǎn)企業(yè)不再接收購(gòu)房消費(fèi)券。

蕭山區(qū)還鼓勵(lì)房企給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。2024年12月31日（含）之前，各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位組織職工在我區(qū)房地產(chǎn)單個(gè)項(xiàng)目團(tuán)購(gòu)5套及以上新建商品住宅的，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。舉辦區(qū)域化專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)期間，各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位在單個(gè)區(qū)域化專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)5套及以上新建商品住宅的，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。