羊城晚報(bào)報(bào)道：近日，河南洛陽(yáng)女子黨女士在住酒店時(shí)，為保護(hù)個(gè)人隱私安全，用一根繩子和一塊布制作了一個(gè)簡(jiǎn)易的“床上帳篷”，防止被偷拍。

黨女士說(shuō)，她在網(wǎng)上看到許多酒店偷拍的新聞，令人防不勝防。于是就在網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了防塵布，只需要一根繩子作為支撐就可以搭一個(gè)簡(jiǎn)易的帳篷，大大地提升了住酒店的安全感。

本月1日，《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)正式施行，其中第九條明確提出：旅館應(yīng)當(dāng)確保客房?jī)?nèi)沒(méi)有安裝偷窺、偷拍、竊聽(tīng)等設(shè)備。

事實(shí)上，廣東這一規(guī)定的出臺(tái)已醞釀多時(shí)。早在2023年12月，廣東省司法廳發(fā)布的《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》，就在“個(gè)人信息保護(hù)”條款中提出了旅館需定期檢查，確保無(wú)偷拍設(shè)備的要求。

新修訂的《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》在全國(guó)率先明確了旅館有防偷拍的責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)性明確了旅館防偷拍的責(zé)任，對(duì)增強(qiáng)旅館安全保障責(zé)任、保護(hù)房客隱私權(quán)益具有重要意義。

不過(guò)，廣東酒店行業(yè)尚未百分之百執(zhí)行反偷拍新規(guī)定，還有少數(shù)酒店沒(méi)有采取相應(yīng)行動(dòng)。究其原因，與該新規(guī)剛剛實(shí)施有關(guān)，有的酒店經(jīng)營(yíng)者還不了解或者還在觀望中。

更重要的原因是，針對(duì)該條規(guī)定，尚無(wú)相應(yīng)的罰則倒逼。在上述規(guī)定中，只明確了第九條第一款，也即“旅館及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)旅客個(gè)人信息，不得泄露旅客個(gè)人信息和視頻監(jiān)控等信息”的罰則，第二款規(guī)定對(duì)應(yīng)罰則的缺失，則一定程度上降低了新規(guī)的震懾力。

北京大學(xué)法學(xué)院副教授彭錞對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，《規(guī)定》出臺(tái)的最大意義在于填補(bǔ)了受害人和加害人中間的空白，強(qiáng)化了酒店方面的責(zé)任，讓受害人至少有一個(gè)追責(zé)對(duì)象，“但多大程度能夠落實(shí)仍有待觀察”。

要想讓所有酒店賓館落實(shí)反偷拍責(zé)任，要么動(dòng)之以情曉之以理進(jìn)行約談督促，要么完善制度進(jìn)行倒逼。當(dāng)然，還可以采取黑白名單方式進(jìn)行鞭策，即有關(guān)方面公布履行反偷拍責(zé)任的酒店名單，以及未履行該責(zé)任的酒店名單。如此一來(lái)，在競(jìng)爭(zhēng)壓力驅(qū)動(dòng)下，未履行反偷拍責(zé)任的酒店只能彌補(bǔ)安全管理短板。

進(jìn)一步而言，明確反偷拍責(zé)任更應(yīng)該成為全國(guó)旅館業(yè)的“標(biāo)配”。因?yàn)橥蹬默F(xiàn)象不僅存在于廣東旅館業(yè)，其他地方同樣存在。任何一家旅館的經(jīng)營(yíng)者，都有責(zé)任確保消費(fèi)者隱私安全。

賓館酒店是反偷拍的第一道防線。希望其他“地方版”旅館業(yè)治安管理規(guī)定，也能及時(shí)作出修訂，像廣東一樣明確旅館防偷拍的責(zé)任，以打擊偷拍源頭、擠壓偷拍黑產(chǎn)鏈條生存空間。若是《旅館業(yè)治安管理辦法》能增加相應(yīng)條款，包括明確酒店反偷拍的責(zé)任，以及未履行該責(zé)任要受到相應(yīng)處罰，相信會(huì)推動(dòng)全國(guó)旅館業(yè)全面筑牢反偷拍“長(zhǎng)城”。